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山东省青岛市全力打造
“市政公用报装一件事”主题服务

选择字体:[--] 来源:工程建设项目审批制度改革工作简报 发布时间:2024-05-28 15:28:55

  青岛市全面梳理供水、排水、供电、供气、供热、通信、有线电视等市政公用服务事项和环节,通过优化办理流程,实施部门联动,推行网上办理,打造水电气暖信视报装“高效办成一件事”主题服务新模式,市政公用报装实现全程网办,全过程审批时限压缩至7个工作日内。

  一、聚焦“一窗式”改革,建立工作保障机制。优化再造供水、排水、供电、供气、供热、通信、有线电视等市政公用服务流程,制定出台推行“市政公用报装一件事”主题服务实施方案,组建“市政公用报装一件事”工作专班,制定市政公用报装一件事工作规范和服务导则,推行市政公用报装审批服务工作标准化、规范化、制度化。设立市政公用报装“一个窗口”,在青岛市工程审批系统开通市政公用联合报装线上专栏。市政公用服务由企业“跑多门”变为“一次办”“网上办”。

  二、聚焦“一链式”改革,加强全链条协同。项目前期策划生成阶段,明确项目周边市政公用设施现状和接入需求,提前谋划市政公用设施建设计划。立项用地规划许可阶段,将市政公用建设条件列入土地使用权出让方案,为后期市政公用设施配套提供保障。工程建设许可和施工许可阶段,将市政公用设施纳入设计方案联合审查,结果同步推送至各市政公用单位,市政公用单位主动对接建设单位,配合开展联合报装。涉及外线工程的,行政审批局联合有关审批部门和市政公用单位实行联合踏勘,审批部门并联审批、同步办理,市政公用单位协同施工、减少施工次数和时间。竣工验收阶段,行政审批局牵头组织相关部门联合开展验前检测、试压等工作,协调建设单位与市政公用单位按合同约定和验收情况做好交接,实现市政公用设施一体化接入。

  三、聚焦“一次办好”改革,优化审批服务流程。打破部门、行业和市区壁垒,将分散在多个部门的5个市政设施建设类审批事项和7个市政公用服务事项整合为市政公用服务“十二事合一”集成事项。在青岛市工程审批系统开通市政公用联合报装专栏,打造项目信息自动推送、专营单位主动对接、涉及单位联合踏勘、施工方案同步设计、审批事项联合办理、部门意见统一反馈、工程施工协同一体、工程竣工联合验收、市政一体化接入的工作流程,实现市政公用服务“一张表单、一个系统、一套材料、一次勘验、一份意见”,保障市政公用服务与工程建设项目同步规划、同步设计、同步施工、同步开通,建成即移交。实行超时亮灯,保障在规定时限内完成申报信息推送、联合踏勘组织、审批事项联办和审批意见汇总反馈。截至目前,已累计向全市70余个部门和市政公用单位推送相关信息11800余条,为企业节省办理时间,切实提升企业的获得感和满意度。

  四、聚焦“数字化”改革,实施智能+定制服务。市政公用单位可以使用青岛市工程审批系统办理市政公用服务业务,同时通过联通国网电力、青岛能源网等多个业务系统,企业一键提交即可完成多个事项的在线申报、材料上传和跟踪查询,其中建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等政府部门核发或前期已提交材料,一律免于提交。行政审批局组织相关单位线上统一受理、线下联合踏勘,推动市政公用方案设计审查线上统一批复并一次性反馈。组建市、区两级重大项目“金牌服务团队”,根据重大项目特点和需求量身定制“一图一表一单”,即一幅“办事流程图”让企业心里亮堂,一张“倒排工期表”统筹各单位推进业务办理,一份“事项材料清单”辅助企业办事人员及时准备资料。同时,行政审批局牵头相关单位积极协调解决市政公用服务中的堵点难点问题,截至目前,累计为266个建设项目办理595次市政公用报装服务。