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重庆市纪委监委驻市住房城乡建委纪检监察组
督促工程建设领域以“加减法”优化“软环境”

选择字体:[--] 来源:驻部纪检监察组 发布时间:2024-09-23 08:14:27

  集中整治开展以来,重庆市纪委监委驻市住房城乡建委纪检监察组紧盯工程建设项目审批服务的痛点难点堵点,督促市住房城乡建委围绕工程建设领域做好政务服务“加减法”,切实优化营商“软环境”。

  一、督促“加”审批服务,“减”验收流程

  指导市住房城乡建委将16个部门114个审批服务事项,全部纳入“工程建设审批在线”平台进行监管,对全市工程建设领域涉及新型腐败、隐形腐败等问题的7名党员干部依规依纪依法作出处理。

  一是督促“人工”变“智能”,增加审批服务。推动市住房城乡建设行政审批服务中心打造“智慧大厅”,为群众提供智能取号、智能引导、智能查询等服务;增设7×24小时自助服务区,通过智能系统自动比对工商数据,实现企业“零材料”申报审核和秒批秒办,缩减办理流程和时间,提高审批效率和质量。

  二是督促“串联”变“并联”,减少验收流程。针对全流程监督发现的工程建设项目验收部门多、验收程序复杂等问题,督促规范项目验收流程,由7个验收类别调整为4个,由37项申报材料精简为12项,由多个部门“串联”验收变为“并联”验收,实现竣工验收综合窗口“一口进出”。

  二、督促“加”代办服务,“减”办事窗口

  针对审批事项固化、办事程序固化可能产生的官僚主义、形式主义问题风险,开展办事窗口效率作风“抽查式”纪律巡查100余次,对相关人员进行监督指导、约谈提醒。

  一是督促“多跑”变“少跑”,增加代办服务。针对市场主体办事反复跑及“黑中介”趁机渔利的乱象,督促市住房城乡建委出台《重庆市社会投资项目帮代办工作方案》,政务大厅增设“办不成事”反映窗口,集中解决群众反复跑腿问题;增设“帮代办服务专区”,免费提供代填表单、代报系统等全流程“帮代办”服务。

  二是督促“专业”变“综合”,减少窗口设置。指导市住房城乡建设行政审批服务中心制定《资质审查服务工作规则》,开展窗口服务效能提升专项行动,将只能办理一类事项的“专业窗口”变为可办理27个事项的“综合窗口”,实现无差别受理、“一窗综办”。目前,群众窗口办事时间由40分钟缩短至10分钟以内。

  三、督促“加”育引服务,“减”制度障碍

  按照“由表及里”的思路,主动收集和分析导致建筑业企业实力不强、建筑业急需转型升级的制度问题及根源,督促市住房城乡建委制定推动建筑企业健康发展的服务措施。

  一是督促“管家”变“保姆”,增加育引服务。一方面,坚持“内育”服务,出台《企业申报部批资质帮扶机制》,建立“一企一专班”,扶持企业升级壮大。另一方面,强化“外引”虹吸,让外地企业“走进来”。目前,已累计引进企业89家。

  二是督促“整体”变“分散”,减少制度壁垒。督促市住房城乡建委出台《房屋市政工程实行分段办理施工许可的通知》,实行施工许可分阶段审批,分阶段建设,改变项目整体获得施工许可证才能动工建设的传统模式,既为项目缩短建设工期,也为企业节约人力和资金成本。目前,全市已有68个项目享受该政策,预计可为企业节约资金近1亿元。